Questão oficial · Fundação Vunesp

Questão 76 da prova Magistratura TJSP 189º Concurso de Ingresso na Magistratura do TJSP

Impostos municipais · Difícil · Válida

Nota sobre o enunciado: Erro material no texto original: na alternativa D, 'estar o móvel edificado' deve ser lido como 'estar o imóvel edificado'.

Enunciado

Diante de arguição de inconstitucionalidade contra lei complementar municipal por majoração de alíquota e criação de nova hipótese de incidência tributária, qual seja, “será lançado imposto predial urbano ou territorial urbano, considerando, dentre outras hipóteses, o remanescente de 5 vezes da área ocupada pelas edificações propriamente ditas e computada no lançamento do Imposto Predial, observado o disposto no inciso II do § 2o, exceto se a parte não edificada atender a função social da propriedade, pela sua essencialidade aos fins a que se destina o imóvel”, é certo concluir:

  1. A

    no presente caso, estamos diante de progressividade de alíquota, que implica ofensa ao artigo 182, § 4o, da CF.

  2. B

    o preceito em questão cria alíquota e define sua majoração, no tempo e para o mesmo imóvel, por subutilização.

  3. C

    o critério da seletividade é uma forma de aplicação da progressividade de alíquotas, sofrendo as mesmas restrições, inclusive o atendimento ao Plano Diretor.

  4. D

    a instituição de alíquotas diferenciadas, em razão de estar o móvel edificado ou não, não se confunde com o princípio da progressividade. São hipóteses diversas (válidas e independentes) de incidência de alíquotas. Enquanto, na progressividade sancionatória, o intuito do legislador é incentivar ou compelir o proprietário a promover o adequado aproveitamento do solo urbano, no critério da seletividade, de modo diverso, e por outro fundamento, o legislador impõe uma alíquota diferenciada e fixa, de acordo com localização, grau de importância e uso do imóvel.

Gabarito registrado

D

Confira o comentário e as fontes antes de usar esta resposta para revisão.

Entenda o gabarito

Gabarito D. A norma municipal descrita não estabelece alíquota crescente nem majoração no tempo: apenas trata de forma diferente a área não edificada excedente, salvo quando atenda à função social.

Referências registradas no acervo: CF, art. 156, § 1º; CF, art. 182, § 4º, II. Confira as fontes citadas abaixo.

Síntese automática de trecho do comentário Concurseiros. Confira o contexto e as fontes antes de estudar por ela.

Comentário da Concurseiros

A questão cobra a distinção entre progressividade e diferenciação (seletividade) de alíquotas do IPTU conforme o imóvel seja edificado ou não. O IPTU admite três técnicas distintas. A progressividade fiscal em razão do valor do imóvel, autorizada pela EC 29/2000 (art. 156, § 1º, I). A progressividade extrafiscal no…

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Alternativa A

Errada. Não há alíquota progressiva; há alíquota diferenciada e…

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Fontes citadas

  • CF, art. 156, § 1º
  • CF, art. 182, § 4º, II
  • EC 29/2000
  • Lei 10.257/2001, art. 7º
  • STF, Súmula 668

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