Questão oficial · FGV Conhecimento

Questão 15 da prova ENAM 2025.2

Repartição das receitas tributárias · Difícil · Válida

Enunciado

Com o objetivo de estimular o desenvolvimento da economia no território do Estado *Alfa*, foi editada a Lei nº X, de iniciativa parlamentar, que criou um programa destinado ao fomento do crescimento industrial. Esse programa iria desenvolver uma função extrafiscal do imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciassem no exterior (ICMS). Para tanto, as novas indústrias que fossem instaladas no território estadual, durante o período definido no programa, apesar da prática do fato gerador do ICMS, somente iriam pagar o imposto no decênio subsequente. Em razão da irresignação de diversos Municípios situados no território do Estado *Alfa*, o Poder Judiciário foi instado a se manifestar sobre a conformidade constitucional do referido diploma normativo. O órgão jurisdicional competente observou corretamente que

  1. A

    há vício de iniciativa legislativa na Lei nº X.

  2. B

    não há vício de inconstitucionalidade na Lei nº X.

  3. C

    há vício de competência legislativa, pois a concessão de benefício fiscal no ICMS pressupõe a deliberação dos Estados e do Distrito Federal, na forma de lei complementar.

  4. D

    não há vício de inconstitucionalidade da Lei nº X, desde que a hipótese de postergação do recolhimento do ICMS esteja inserida no rol previsto em lei complementar nacional.

  5. E

    não há vício de inconstitucionalidade na Lei nº X, desde que seja assegurado aos Municípios situados no território de Alfa o repasse antecipado e imediato do percentual a que fazem jus, relativo ao produto do ICMS, cujo recolhimento foi postergado com base no programa estadual.

Gabarito registrado

B

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Entenda o gabarito

Gabarito B. A questão cobra a validade de programa estadual de postergação do recolhimento do ICMS diante da repartição de receitas com os Municípios. Não há reserva de iniciativa do Chefe do Executivo para leis tributárias, inclusive as que concedem benefícios fiscais (STF, Tema 682).

Referências registradas no acervo: CF, art. 155, § 2º, XII, g; CF, art. 158, IV. Confira as fontes citadas abaixo.

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Comentário da Concurseiros

A questão cobra a validade de programa estadual de postergação do recolhimento do ICMS diante da repartição de receitas com os Municípios. Iniciativa. Não há reserva de iniciativa do Chefe do Executivo para leis tributárias, inclusive as que concedem benefícios fiscais (STF, Tema 682). A origem parlamentar não vicia a…

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Errada: não há reserva de iniciativa…

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Fontes citadas

  • CF, art. 155, § 2º, XII, g
  • CF, art. 158, IV
  • STF, Tema 1.172 (RE 1.288.634)
  • STF, Tema 42 (RE 572.762)
  • STF, Tema 682

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