Questão oficial · FGV Conhecimento

Questão 24 da prova ENAM 2025.2

Desconcentração, descentralização e órgãos públicos · Fácil · Válida

Enunciado

O Estado *Beta*, visando ampliar o acesso da sua população aos serviços de saneamento básico, instituiu uma autarquia estadual para gerir e prestar diretamente o serviço em determinadas regiões do Estado. Um determinado Município do referido Estado, à mesma época, firmou contrato de concessão com uma sociedade empresária privada, delegando-lhe a execução dos serviços de saneamento básico, sob a fiscalização do poder concedente municipal. Considerando os casos narrados, assinale a opção que mostra o entendimento sobre as duas medidas administrativas adotadas.

  1. A

    Nos dois casos houve desconcentração administrativa, porque a execução dos serviços foi atribuída a entidades distintas, mas todos permanecem vinculados a um centro de poder estatal.

  2. B

    A criação da autarquia caracteriza descentralização por serviços (ou por outorga), enquanto a concessão de serviço público caracteriza descentralização por colaboração (ou delegação).

  3. C

    Tanto a criação da autarquia quanto a concessão de serviços a particulares configuram formas de descentralização, que é a transferência de execução de atividades de titularidade estatal.

  4. D

    A concessão firmada caracteriza espécie de descentralização administrativa por outorga, ao passo que a autarquia é órgão interno da Administração Direta.

  5. E

    A autarquia e a concessionária são exemplos de órgãos públicos, já que ambas desempenham atividades administrativas delegadas pelo Estado.

Gabarito registrado

B

Confira o comentário e as fontes antes de usar esta resposta para revisão.

Entenda o gabarito

Gabarito B. A alternativa C é próxima, mas imprecisa: define descentralização como mera transferência de execução, o que só descreve a delegação, não a outorga. As demais confundem descentralização com desconcentração ou tratam entidades e particulares como órgãos públicos, que são centros despersonalizados de competência.

Referências registradas no acervo: CF, art. 175; CF, art. 37, XIX. Confira as fontes citadas abaixo.

Síntese automática de trecho do comentário Concurseiros. Confira o contexto e as fontes antes de estudar por ela.

Comentário da Concurseiros

A questão cobra a distinção entre desconcentração e as modalidades de descentralização administrativa. Desconcentração é a distribuição interna de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica, gerando órgãos sem personalidade jurídica, ligados por hierarquia. Descentralização é a transferência de atividade a outra…

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Alternativa A

Errada: desconcentração ocorre dentro da mesma pessoa jurídica;…

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Fontes citadas

  • CF, art. 175
  • CF, art. 37, XIX
  • Lei 8.987/1995

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